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自治区安监局关于开展安全生产专业技术服务机构2017年度考核评估工作的通知
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  宁安监法规〔2017170

  各有关安全生产专业技术服务机构:

  根据《中华人民共和国安全生产法》《安全评价机构管理规定》《安全生产检测检验机构管理规定》和《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》等有关规定,自治区安监局决定开展安全生产专业技术服务机构2017年度考核评估工作。现将有关事项通知如下:

  一、工作目标

  进一步加强对安全评价、安全生产检测检验、职业卫生技术服务机构的监督管理,推动安全生产专业技术服务机构规范、健康、有序发展,充分发挥专业技术支撑作用。

  二、考核评估对象

  在宁注册的甲级和乙级安全评价、安全生产检测检验和职业卫生技术服务机构(2017年延期换证的机构除外,名单见附件1),其中:甲级资质安全评价机构2家、乙级资质安全评价机构3家,乙级安全生产检测检验机构7家,乙级资质职业卫生技术服务机构6家。

  三、考核评估内容

  (一)资质条件、业务能力保持情况;

  (二)人员管理特别是专职技术人员情况;

  (三)机构公平竞争、规范从业情况

  (四)内部管理、过程(质量)控制等要求落实情况;

  (五)技术服务和报告质量情况;

  (六)技术服务原始记录及档案管理情况;

  (七)信息公开和开展社会化服务情况。

  四、考核评估方式

  本次考核评估以机构自查、自治区安监局组织专家现场核查方式进行。现场核查采取听取自查情况汇报、查阅相关文件资料、抽查技术报告及有关资料记录,对有关从业人员进行询问了解等方式进行。各机构(含2017年延期换证机构)要对照检查内容(见附件2、3、4),认真开展自查,并将加盖公章的自查表及2017年度工作总结于12月29日前报送自治区安监局规划科技与法规处(电子版发送至邮箱nxajfgc@126.com)。

  五、考核评估时间

  2017年12月下旬至2018年1月,具体检查行程安排另行通知。

  六、考核评估工作要求

  (一)各机构应认真开展自查整改,积极配合检查组开展工作,按要求准备迎检材料,不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。

  (二)各机构法定代表人对所提供证明材料的真实性、准确性负责,并承担由此产生的法律责任。

  (三)检查组要轻车简从、廉洁自律,严格执行中央和自治区“八项规定”和党风廉政建设的规定。

  (四)检查组要认真履行职责,及时查处和纠正安全生产专业技术服务存在的违法和不规范行为,对出具虚假、失实技术报告的,要立案查处,严肃追究有关机构、人员的责任。

  联系人及电话(传真):焦佩玲,0951-8622023

  附件:1.安全生产专业技术服务机构名单

        2.安全评价机构基本条件保持情况自查表

        3.安全生产检测检验机构基本条件保持情况自查表

        4.职业卫生技术服务机构基本条件保持情况自查表

              自治区安全生产监督管理局

                                                               2017年12月27日

  (此件公开发布)

  附件1

  安全生产专业技术服务机构名单

  一、安全评价机构(5家)

  宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院(有限公司)、宁夏中科安创科技有限公司、宁夏庆鹏安环科技有限公司、宁夏智诚安环科技发展股份有限公司(甲级)、宁夏源泰咨询服务有限公司(甲级)。

  二、安全生产检测检验机构(7家)

  宁夏回族自治区安全生产技术支撑体系专业中心(有限公司)、宁夏智信安全技术检测有限公司、宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司、宁夏科先安全检验检测科技有限公司、宁夏中科安创科技有限公司、宁夏银河赛弗特安全工程有限公司、宁夏回族自治区安全生产技术检测检验中心。

  三、职业卫生技术服务机构(6家)

  宁夏回族自治区石油化工环境科学研究院(有限公司)、宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司、银川双逸职业安全技术咨询有限公司、宁夏智信管理咨询有限公司、宁夏银河赛弗特安全工程有限公司、宁夏东瑞国环生物检测有限公司。

  附件2

  安全评价机构基本条件保持情况自查表

  机构名称(盖章):                            证书编号:         

  序号

  检查内容

  自查情况

  1

  企业法人。营业执照(事业单位法人证书)是否在有效期内。

  

  固定资产。是否有固定资产评估报告(甲级机构400万元以

  上,乙级机构200万元以上)。

  

  2

  与其工作相适应的固定工作场所面积    平方米,是否符合要求。(甲级机构不少于400平方米,乙级机构不少于250平方米)

  

  档案室面积    平方米,是否符合要求。(甲级机构档案室不少于50平方米;乙级机构档案室不少于30平方米)

  

  3

  在本机构登记从业的专职安全评价师    名,是否符合规定要求。(甲级机构25名以上,乙级机构16名以上)

  

  一级安全评价师    名,其中专职    名,是否符合规定要求。

  

  二级安全评价师    名,其中专职    名,是否符合规定要求。

  

  注册安全工程师    名,是否符合规定要求。

  

  4

  安全评价师中有    名同本机构签订了劳动合同,是否符合规定要求。

  

  劳动合同有效期内有    名,是否符合规定要求。

  

  机构为其连续缴纳四险    名(事业单位缴存住房公积金的    名),是否符合规定要求。

  

  5

  法定代表人是否经过相应资质培训机构组织的培训,并考试合格,并在有效期内。

  

  6

  专职技术负责人共有    位,是否有任命文件,且在职有效。

  

  专职技术负责人是否具有二级以上安评师和注安师资格,具有与所负责业务相对应的高级专业技术职称。

  

  配备的技术负责人是否能够覆盖主要业务范围。

  

  7

  专职安全评价过程控制负责人是否有任命文件,且在职有效。

  

  8

  通用设备是否与其开展的工作相适应,且设备完好率100%(计算机、打印机、传真机、复印机、摄像机、投影仪、碎纸机、录音设备、对讲机、定位仪、激光测距仪、交通工具等)

  

  9

  技术支撑是否满足评价业务范围的需要。(实验室、安全检测检验能力、技术专家库、安全评价应用软件、法律法规标准数据库、物质特性数据库、事故案例数据库、图书阅览室等)

  

  10

  是否建立了内部管理制度和安全评价控制体系。

  

  机构负责人(签字):                 填表人:               填表日期:

  附件3

  安全生产检测检验机构基本条件保持情况自查表

  机构名称(盖章):                           证书编号:         

  序号

  检查内容

  自查情况

  1

  企业法人营业执照(事业单位法人证书)是否在有效期内。

  

  2

  有与所从事检测检验活动、资质有效期相适应的固定工作场所,具备正确进行检测检验所需要的并且能独立调配使用的固定或临时或可移动的检测设备、设施。乙级机构检测检验仪器、设备、设施原值不低于150万元。

  

  3

  有与申请业务相适应的专业技术人员。乙级机构专业技术人员不低于在编人员总数的60%,其中中级以上技术职称人员和注册安全工程师分别不低于在编人员总数的30%10%

  

  在编人员中有    名同本机构签订了劳动合同,劳动合同有效期内有    名,是否符合规定要求。

  

  机构为在编人员连续缴纳四险    名(事业单位缴存住房公积金的    名),是否符合规定要求。

  

  中级以上技术职称人员    名,占在编人员总数的    ,是否符合规定要求。

  

  注册安全工程师    名,占在编人员总数的    ,是否符合规定要求。

  

  4

  乙级机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人具有与申请业务相适应的中级以上技术职称或者注册安全工程师资格。

  

  乙级机构技术负责人有3年以上与安全生产相关的检测检验工作经历。

  

  技术负责人是否有任命文件,且在职有效。

  

  质量负责人是否有任命文件,且在职有效。

  

  5

  有满足资质认定准则要求的管理体系,并已有效运行3个月以上。

  

  管理体系应覆盖其在固定设施内、离开其固定设施的场所,或在相关的临时或移动设施中进行的工作,是否符合规定要求。

  

  6

  乙级机构要求以检测检验为主营业务,且从事与安全生产相关的检测检验工作3年以上,是否符合规定要求。

  

  机构负责人(签字):               填表人:              填表日期:

  附件4

  职业卫生技术服务机构基本条件保持情况自查表

  机构名称(盖章):                         证书编号:         

  检查内容

  自查情况

  类别

  序号

  事项

  资质条件符合情况

  

  是否建有职业卫生检测实验室。

 

  

  仪器设备的种类和数量是否符合要求。

 

  

  固定资产。是否有固定资产评估报告(乙级资质400万元以上)

 

  资质管理情况

  

  是否存在超出资质证书业务范围从事职业卫生检测、评价的行为。

 

  

  是否存在违规委托检测的行为。

 

  

  是否存在设立分支机构或分支实验室的行为。

 

  人员管理情况

  

  是否存在使用外单位人员的培训合格证书申请资质或从事技术服务的行为。

 

  

  是否存在专职技术人员只签字而不参与技术服务(或者冒用他人签名的)的行为。

 

  

  是否存在使用本单位未经培训合格人员从事技术服务的行为。

 

  信息公开情况

  10 

  是否按照要求公开职业卫生评价报告信息。

 

  技术服务规范性及真实性情况

  11 

  职业卫生调查和工作日写实是否符合规范要求。

 

  12 

  现场采样和检测是否符合规范要求,主要包括:

  1)采样点、采样对象、采样时段的选择是否符合规范;

  2)控制效果评价是否按3天连续采样。

 

  13 

  实验室分析是否符合规范要求,主要包括:

  1)是否存在不按规范要求对检测样品进行运输、接收、流转、保存;

  2)是否在规定的时限内完成样品检测;

  3)标准物质使用、样品前处理、样品测定、检测结果计算等是否符合要求。

 

  14 

  职业病危害因素识别与分析是否存在重大漏项。

 

  15 

  是否存在应到而不到现场开展技术服务的行为。

 

  16 

  是否存在人为故意缩小检测及评价的范围的行为。

 

  17 

  是否存在人为干预或影响检测结果、评价结论的行为。

 

  18 

  是否存在出具虚假或者失实技术报告的行为。

 

  技术服务原始记录及档案管理情况

  19 

  技术服务全过程的原始记录是否完整、规范。

 

  20 

  技术服务档案管理是否符合规范要求。

 

  机构负责人(签字):                 填表人:             填表日期:

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【责任编辑】:王小梅
【稿件来源】:宁夏安监局
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主办单位:宁夏安全生产监督管理局